Una anterior sentencia del TSJC ya tumbó el aumento de la tasa de basura para las VUT de Torroella de Montgrí del año 2020
La Asociación Turística de Apartamentos Costa Brava-Pirineo de Girona impugnó las dos ordenanzas fiscales que regulaban los aumentos de las tasas de basura por considerarlas injustas y desproporcionadas
El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) ha estimado un nuevo recurso contencioso administrativo presentado por la Asociación Turística de Apartamentos Costa Brava-Pirineo de Girona (ATA), en esta ocasión contra la modificación de la ordenanza fiscal que regula el aumento de la tasa de basura para las viviendas de uso turístico (VUT) de Torroella de Montgrí para el ejercicio 2021. La nueva sentencia anula las tasas para la recogida, transporte y eliminación de residuos y de la tasa para la intervención municipal en las actividades e instalaciones aprobadas por el pleno del ayuntamiento de Torroella de Montgrí de diciembre de 2020, e impone al consistorio bajo ampurdanés el pago de los costes judiciales fijados en un máximo de 2.000 euros.
Es la segunda vez que el TSJC da la razón a la ATA en este asunto. En un primer momento, la Asociación, en coordinación con varios propietarios de VUT, recurrió contra la modificación de la ordenanza fiscal que regulaba el aumento de la tasa de basura para el año 2.020 por considerarla injusta y desproporcionada, una sentencia que el pasado mes de marzo ratificó el Tribunal Supremo y que comportó que el consistorio devolviera el importe pagado de más a los afectados, con los intereses correspondientes. Posteriormente, la ATA impugnó la ordenanza fiscal que regulaba en los mismos términos la tasa que entró en vigor en el ejercicio 2021, una impugnación que ahora también ha sido estimada por el TSJC. La Asociación Turística de Apartamentos Costa Brava-Pirineo de Girona considera que en ambos casos la actuación del ayuntamiento de Torroella de Montgrí no se había ajustado a derecho.
Según la Asociación, con la nueva sentencia del TSJC se confirma que el aumento de la tasa para las VUT de 2021 -tal y como había sucedido en 2020- tampoco estaba justificado en la memoria económica financiera de la ordenanza fiscal en cuestión tal y como se había expuesto en el recurso contencioso. La ATA advierte que "si los ayuntamientos se empeñan en regular las VUT sin una base sólida y fundamentada nos encontrarán en los tribunales".
Las VUT, dentro de la categoría de establecimientos comerciales e industriales La tasa que entró en vigor en 2021 se modificó -tal y como sucedió con la de 2020- y en uno de sus cambios incluyó las viviendas de uso turístico dentro de la categoría de establecimientos comerciales e industriales, lo que representaba un incremento considerable del importe de los recibos por este concepto. La Asociación Turística de Apartamentos consideró que no había ninguna razón objetiva que justificara este incremento y tampoco por gravar más la tasa de basura en las viviendas que cuentan con licencia para el alquiler turístico respecto a quienes no disponen de esta licencia. De ahí que llevó de nuevo el caso a los tribunales. La entidad entiende que se trata de actuaciones arbitrarias con las que el ayuntamiento de Torroella de Montgrí pretende penalizar las viviendas con licencia de VUT utilizando la tasa como si fuera un impuesto, lo que no es finalidad de una tasa.
La Asociación recuerda que las VUT no son establecimientos, y tampoco son locales comerciales ni industrias, y los residuos que se generan no son distintos a los de cualquier vivienda residencial. Según la entidad, las VUT son viviendas cedidas por su propietario por alquiler turístico y esto no quiere decir que se ocupe todos los días del año; una vivienda residencial está ocupada los 365 días al año y una VUT puede estar ocupada, de media, una cuarta parte de ese tiempo.
